El Grupo Municipal Popular del Exmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor, al amparo de la legislación vigente eleva al Pleno, para su conocimiento y debate, la siguiente moción:
Conmemoración del 4 de diciembre, y defensa del Estado autonómico como garantía de la igualdad
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El proceso autonómico andaluz, que tiene en el 4 de diciembre una fecha doblemente emblemática, supuso la puesta en práctica de la gran apuesta constitucionalista del Estado de las Autonomías. Andalucía hacía suyos los principios de igualdad y solidaridad entre todos los pueblos de España como el gran elemento identitario de su aspiración autonomista, aportando así un elemento integrador frente al modelo desigual e insolidario imperante en otros territorios.
No fue el andaluz un proceso dictado desde arriba ni producto de un arrebato coyuntural de nacionalismo partidista. Muy al contrario, el 4 de diciembre de 1977, dos millones de andaluces se echaron a la calle para pedir autonomía plena como el gran instrumento de igualdad entre todos los españoles. Un año después, once partidos, sin distinciones ideológicas, firmaron el Pacto de Antequera, por el que todas las formaciones políticas se comprometían a convertir en realidad política la aspiración autonomista de los andaluces en igualdad con el resto de las autonomías, y con un objetivo claro: que el autogobierno se convirtiera en el gran instrumento de impulso del desarrollo de Andalucía.
Culminado nuestro proceso con el referéndum del 28-F de 1980, la aprobación del Estatuto de Carmona en 1981 y su reforma por consenso en 2007, la autonomía andaluza, que fue vanguardia de la igualdad entre todos los territorios de España, ha sido el modelo integrador y simétrico del Estado de las Autonomías. Su elemento equilibrador, frente a los constantes desafíos insolidarios y asimétricos de otros territorios.
Treinta y cinco años después del primer 4-D, las tensiones de los nacionalismos y el acomodo de los discursos estatales de algún partido a las particularidades de cada Autonomía están poniendo en peligro el modelo del Estado autonómico; garante de la igualdad de todos los españoles y de la simetría de sus territorios y, por tanto, de la esencia de la Autonomía andaluza.
Para la defensa de nuestra Autonomía, que es lo mismo que la defensa del Estado autonómico, uno de los grandes éxitos de la transición política española, no hay atajos. Formulaciones como la federalista, absolutamente ajena a la realidad política de nuestra tierra, solo persiguen objetivos partidistas, alejados de las prioridades y necesidades de Andalucía. No están en el sentir mayoritario de la sociedad andaluza, como se expresó nítidamente en las últimas elecciones autonómicas, y supondrían para nuestra tierra un retroceso, una vuelta a los parámetros de insolidaridad y asimetría contra los que los andaluces se pronunciaron hace ahora 35 años.
Hoy cuando la crisis económica y el paro hieren a la sociedad andaluza, más que nunca debemos concebir el autogobierno como una fuente para solucionar sus problemas, en especial el del empleo, y no como camino de confrontación por intereses partidistas.
Es en el Estado de las Autonomías donde Andalucía encontró su protagonismo como baluarte de la igualdad de todos los pueblos de España y es el Estado de las Autonomías el que, a través de la Constitución, ampara sus derechos como territorio dentro de la Nación española.
Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular propone a este Pleno para su aprobación los siguientes
ACUERDOS
1.El Ayuntamiento de Mairena del Alcor :
a- Rinde homenaje a la generación de andaluces que, hace 35 años, el 4 de diciembre de 1977 marcó el camino del proceso andaluz y del Estado de las Autonomías: igualdad, en derechos y deberes; cohesión entre todos los territorios de España y sus ciudadanos; solidaridad interterritorial; simetría competencial dentro del respeto a las singularidades, y defensa de la unidad de la Nación como la gran garantía de su pluralidad.
2. Reitera la defensa de la Constitución y del Estatuto de Andalucía, garantes del autogobierno andaluz, de sus aspiraciones identitarias y de la igualdad entre todos los andaluces y españoles.
3. Expresa su compromiso con la unidad de España con la misma intensidad que el Estado de las Autonomías, y respeta las particularidades lingüísticas e históricas de los territorios que la componen. Asimismo, reitera su compromiso con Europa y rechaza, en base a nuestra pertenencia a ese marco de unión, todos los intentos de crear barreras artificiosas e independentistas, por cuanto supondrían un retroceso de la Historia y de los mismos ciudadanos, pueblos y naciones europeas.
4. Rechaza las formulaciones de distintos federalismos, que sólo buscan amparar privilegios y desigualdades de determinados territorios del Estado.
5. Considera positivo que los partidos políticos de ámbito andaluz, las distintas administraciones públicas, especialmente los ayuntamientos, y las organizaciones sociales, económicas y culturales suscriban, con el espíritu del Pacto de Antequera, un gran Pacto por el Empleo como respuesta andaluza al mayor desafío de nuestra Autonomía: el paro.
6. Insta al Gobierno andaluz a colaborar con el Gobierno de la Nación en las reformas que lleva a cabo para modernizar y hacer sostenibles las administraciones públicas.
7. Considera que nuestra autonomía no será plena mientras no se aborde, sin complejos, la segunda descentralización hacia las corporaciones locales y la clarificación de competencias. Por ello, insta al Gobierno andaluz a que protagonice el impulso del municipalismo, abordando la difícil situación financiera de los ayuntamientos, derivada históricamente por la carga de competencias impropias.